Госдума рассмотрит законопроект о ратификации договора по СНВ в III чтении
25 января 2011 года
Госдума во вторник рассмотрит в третьем чтении законопроект о ратификации договора по СНВ. Профильные комитеты рекомендовали Госдуме ратифицировать документ.
В первом чтении законопроект о ратификации договора был принят Госдумой 24 декабря. При голосовании за документ во втором чтении 14 января его поддержали 349 депутатов, 57 были против, двое воздержались.
Вместе с ратификацией депутаты планируют принять два заявления. Одно из них содержит обращение к руководству России, в котором говорится о необходимости ускорить обновление ядерных сил, отдавая предпочтение ракетам, которые могут преодолеть ПРО.
"Госдума считает, что поддержание потенциала ядерного сдерживания в необходимой степени готовности является одной из основных задач военной политики РФ, при этом особое значение должно придаваться тем средствам стратегических наступательных вооружений, которые обладают наибольшей боевой устойчивостью и имеют наибольший потенциал для преодоления противоракетной обороны", - говорится в проекте документа.
Госдума также предлагает отслеживать развертывание противоракетной обороны (ПРО) США в Европе и считает, что пора убрать из пространства Евро-Атлантики нестратегическое ядерное оружие США. Об этом говорится во втором заявлении палаты, которое обращено к мировому сообществу.
"Государственная дума считает неоправданным и не отвечающим характеру современных отношений в Евро-Атлантике размещение нестратегического ядерного оружия Соединенных Штатов Америки за пределами территории США", - говорится в проекте заявления, которое президенту РФ будет предложено приложить к ноте при обмене ратификационными грамотами.
Госдума считает, что новый договор СНВ будет соответствовать национальным интересам России, если США будут строго и последовательно соблюдать закрепленные в документе принципы.
"В этой связи Государственная Дума исходит из того, что одностороннее понимание Соединенными Штатами Америки отдельных положений нового договора о СНВ не меняет юридических обязательств США по новому договору о СНВ и не налагает на РФ никаких дополнительных обязательств", - говорится в документе.
Рассматривая во втором чтении законопроект о ратификации договора СНВ, депутаты прописали в документе российские условия по исполнению соглашения.
Дополнения в ратификационный закон описывают условия выхода российской стороны из договора, закрепляют взаимосвязь между СНВ и ПРО, а также устанавливают обязанность президента принять программу развития стратегических ядерных сил РФ. Правительство будет ежегодно представлять в Госдуму доклад о ходе реализации договора, о состоянии и перспективах развития стратегического ядерного комплекса России.
Также парламентарии рассмотрят проект заявления, подготовленный фракцией КПРФ, однако единороссы уже высказались против его принятия.
Коммунисты предлагают принять заявление вместе с ратификацией договора СНВ. Документ предусматривает, в частности, реализацию в период действия договора комплекса мер для обеспечения национальной безопасности.
В проекте, подготовленном КПРФ, отмечается, что договор СНВ "оставляет за скобками" гонку ряда чрезвычайно опасных для стратегической стабильности вооружений. "Договор о СНВ не ограничивает системы ПРО, которые при масштабном развертывании, по сути, становятся щитом, за которым может укрыться от ответного удара ядерный агрессор", - говорится в документе.
Между тем, в резолюции сената США о ратификации СНВ-3 прямо утверждается, что соглашение не налагает на США никаких ограничений в развитии ПРО, подчеркивают в КПРФ.
Договор не рассматривает в качестве стратегического оружия и никак не ограничивает число крылатых ракет большой дальности морского базирования, в то время как США имеют многократное превосходство над Россией в данном виде вооружений.
Кроме того, договор СНВ не ограничивает вооружения, которые сегодня разрабатываются в США в рамках концепции "быстрого глобального удара".
"Все указанные обстоятельства потребуют от РФ в период действия договора о СНВ принять комплекс мер для обеспечения своей стратегической безопасности", - уверены коммунисты.
Договор СНВ был подписан президентами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в апреле прошлого года в Праге. Американский сенат ратифицировал его 22 декабря 2010 года.
После ратификации сенатом США для вступления договора в силу необходима его ратификация обеими палатами российского парламента и подпись президента РФ.
Договор по СНВ начнет реализовываться уже в начале весны. После обмена ратификационными грамотами должен пройти подготовительный период, на который сторонам отпущено 60 дней. За этот срок стороны обменяются информацией и начнут готовиться к взаимным инспекциям ядерных объектов.
Договор обязывает стороны за семь лет сократить суммарное количество боезарядов на треть - до 1,55 тысячи - по сравнению с Московским договором 2002 года и более чем в два раза понизить предельный уровень для стратегических носителей.