Парламент Армении ратифицировал два договора, принятые в рамках ОДКБ
25 октября 2011 года
Национальное собрание Армении на заседании во вторник ратифицировало протоколы "О внесении изменений в Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года" и "О внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года", подписанные 10 декабря 2010 года в Москве. В ходе их обсуждения в парламенте Армении развернулись бурные дебаты.
"Изменения в Договоре от 15 мая 1992 года предусматривают, что в случае возникновения угрозы безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств-участников ОДКБ либо угрозы международной безопасности члены организации незамедлительно приводят в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций", - сказал замглавы МИД Армении Шаварш Кочарян, представляя законопроект.
По его словам, члены ОДКБ также должны незамедлительно выработать и принять меры по оказанию помощи для устранения возникшей угрозы.
"В случае агрессии или иного вооруженного нападения ОДКБ оставляет за собой право использования силового потенциала, в том числе и в интересах международной безопасности за пределами территорий государств-участников договора", - сказал он, добавив, однако, что действия за пределами территории стран организации могут осуществляться исключительно в интересах международной безопасности, в соответствии с Уставом ООН и законодательством государств-участников.
Кочарян также сообщил, что решение об использовании силовых методов будет приниматься главами государств ОДКБ.
Изменения в Договор от 7 октября 2002 года, по словам замминистра, позволят оптимизировать работу ОДКБ, так как они конкретизируют работу некоторых органов организации.
Несмотря на ратификацию протоколов, в парламенте Армении развернулись бурные дебаты в ходе их обсуждения.
Председатель постоянной комиссии по внешним отношениям депутат от "Дашнакцутюн" Армен Рустамян проинформировал, что комиссия дала положительное заключение по этим изменениям. В частности, предусматривается, что в случае отсутствия консенсуса те члены ОДКБ, которые не согласны, освобождаются от ответственности, а остальные члены могут принять решение. "Тем самым вопрос будет решен "мягким" консенсусом, и механизм ОДКБ становится более действенным", - сказал Рустамян.
По мнению депутата от оппозиционной фракции "Наследие" Степы Сафаряна, если кто-то из членов ОДКБ при принятии решения может воздержаться и освободиться от ответственности, то теряется смысл слова "коллективный".
"Создается впечатление, что коллективная безопасность не совсем коллективная. Тут имеется противоречие между философией ОДКБ и механизмами ее претворения. Что значит быть членом организации, но не нести ответственности за принятые ею решения?", - сказал Сафарян, добавив, что в плане учета всех теоретически возможных сценариев для Армении эти изменения не исчерпывающие и критерии должны давать четкие оценки всем ситуациям.
"Определения слишком расплывчаты: как будет дана оценка, существует ли угроза стабильности страны, или нет?", - сказал депутат, в качестве примера сравнив ОДКБ с другой подобной международной структурой - НАТО.
По мнению депутата от правящей Республиканской партии Армении (РПА) Вардана Айвазяна, эти изменения позволяют Армении, исходя из своих интересов, не участвовать в обязательном ранее консенсусе.
Другой депутат от РПА, вице-спикер парламента Самвел Никоян, отметил, что эти изменения повышают уровень безопасности, так как теоретически возможно несовпадение внешнеполитических интересов стран-участниц ОДКБ.
Организация Договора о коллективной безопасности - военно-политический союз, созданный государствами СНГ на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года. Договор продлевается автоматически каждые пять лет. В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.