Россия предлагает вернуться к обсуждению гуманитарных границ санкций - Лавров
29 сентября 2012 года
Россия предлагает вернуться к обсуждению границ применения международных санкций с тем, чтобы они не наносили вреда гражданскому населению той или иной страны, о чем сообщил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров с трибуны Генассамблеи ООН.
"Принципиальный момент: санкции должны быть выверенными и не приносить страдания населению", - отметил министр.
В свое время в СБ ООН, напомнил Лавров, уже "обсуждался вопрос о гуманитарных пределах санкций, потом дискуссии как-то заглохли".
"Считаем важным их возобновить", - сказал Лавров.
Обратив внимание на то, что в уставе ООН "нет ничего, что давало бы право заниматься сменой режимов", российский министр заявил о недопустимости "навязывать народам политическое устройство их стран".
"Решения должны приниматься на коллегиальной основе при понимании, что санкции должны способствовать не изоляции того или иного государства, а побуждению его к диалогу с целью снятия появившихся у членов ООН вопросов", - сказал министр.
По его мнению, назрел разговор в Совете Безопасности и о том, каковы последствия односторонних санкций, вводимых государством или группой государств в обход ООН для продвижения своих политических целей.
"У нас нет сомнений, что такие санкции, да еще и экстерриториального действия, ослабляют единство мирового сообщества, подрывают эффективность его усилий", - заявил Лавров.
В качестве примера негативного воздействия односторонних санкций он назвал торгово-экономические и финансовые ограничения, введенные США в отношении Кубы.
Россия, как и подавляющее большинство членов мирового сообщества, выступает за скорейшую отмену этой блокады, являющейся реликтом времен "холодной войны", напомнил глава МИД РФ.
Отдельного внимания, по его мнению, требует вопрос о том, как "обеспечить осуществление на практике решений СБ о санкциях в отношении негосударственных игроков и незаконных трансграничных формирований".
"В целом события последних лет убедительно показали, что односторонние действия в нарушение международного права, предпринимаемые в обход решений СБ ООН или извращающие суть этих решений, ни к чему хорошему не ведут", - констатировал министр.
Хотя юридические нормы в международных делах будут и далее модернизироваться по мере необходимости, отметил он, к преобразованиям "следует подходить предельно ответственно, с полным осознанием связанных с этим серьезных рисков".
"Критерием здесь может быть только консенсус", - подчеркнул Лавров.
По его словам, все это относится и к дискуссиям вокруг концепции "ответственности по защите".
Согласно этой концепции, как значится в документах ООН, каждое государство обязано защищать свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. При этом международное сообщество должно предпринять коллективные действия, в соответствии с Уставом ООН, если национальные органы власти явно не в состоянии защитить свое население.
Как отметил Лавров, дальнейшее обсуждение концепции "ответственности по защите" следует вести на основе тех подходов, которые были согласованы на саммите ООН в 2005 году и подтвердили необходимость соблюдения принципов Устава в том, что касается реагирования на внутригосударственные конфликты. "Проблема защиты гражданского населения - слишком серьезный вопрос, чтобы использовать его для достижения политических целей", - подчеркнул Лавров.